（后审）湖州市仁皇山公共交通枢纽场多联机空调工程答疑函

各投标人：

湖州市交通投资集团公交枢纽发展有限公司的湖州市仁皇山公共交通枢纽场多联机空调工程(招标编号：JSG(H)2019-012)的答疑及控制价函如下：

1、问：质疑内容：“第五章 技术规范条款”中“★（6）多联机、精密空调、多联新风机和分体机必须是同一品牌。”质疑原因：本次招标文件未有精密空调清单及内容。为何要多联机、精密空调、多联新风机和分体机必须是同一品牌。如果必须要同一品牌，只有个别厂商能满足，是否涉嫌违规竞争。

答：多联机、多联新风机和分体机必须是同一品牌，精密空调不作要求。

2、问：质疑内容：“第五章 技术规范条款”中“★（10）投标人提供投标品牌制造商多联机全国工业产品生产许可证。”

质疑原因：根据国务院公文国发（2018）33号《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》和国市监质监（2018）190号《市场监督总局关于贯彻落实《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》有关事项的通知》，制冷设备生产许可证取消的规定。

故而：品牌生产制造商的生产许可证期限到期，将不在有生产许可证。希望甲方及代理公司重新调整这一技术要求。

 答：★（10）投标人提供投标品牌制造商多联机全国工业产品生产许可证。”该条取消。资格审查中的全国工业生产许可证同步取消。

3、问：质疑内容：“第五章 技术规范条款”中“（12）室外机具有变参数除霜功能。（13）电子膨胀阀控制精度达到2000级及以上。（14）室内机具有出风温度传感器，室内机具有排水安全设计浮子开关的。（15）主机电控散热采用360°贴合冷媒冷却散热技术。（16）投标产品具有10种及10种以上静音技术。（17）室外机机外静压达到110pa及以上。（18）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。

质疑原因：以上技术要求，均是海信日立空调厂商旗下品牌：“海信空调”，“海信日立空调”的技术参数。文字描述内容均是样册上的内容。如果按照此招标要求，只有“海信空调”和 “海信日立空调”能参与或者中标 。此条款描述：不符合招标法，响应公开招投标公平，公正的精神。

 答：“第五章 技术规范条款”中“（12）室外机具有变参数除霜功能。（13）电子膨胀阀控制精度达到2000级及以上。（14）室内机具有出风温度传感器，室内机具有排水安全设计浮子开关的。（15）主机电控散热采用360°贴合冷媒冷却散热技术。（16）投标产品具有10种及10种以上静音技术。（17）室外机机外静压达到110pa及以上。（18）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。修改为：（12）室外机具有除霜功能。（13）投标产品静音技术。（14）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。提供样册或制造商承诺函扫描件并加盖投标人和制造商公章，同时提供原件核查。

4、问：在招标文件P27页：技术响应情况第（2）条：由评标委员会根据投标人提供的所有投标产品（多联机）室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥9.0以上得3分，9.0＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

问题：该细则中未明确室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值是否是以投标机器的所有基础模块的制冷综合能效指标（IPLV）平均值，还是截取其中部分基础模块的制冷综合能效指标（IPLV）平均值，因为考虑到有的品牌的基本模块只有8-16匹、有的只有8-22匹、有的只有8-28匹，有的只有8-32匹，基本模块容量范围都不一样，横向比较所有模块较不合理。如果能比较相同匹数的模块IPLV，更能真实反应各品牌IPLV的差异。

建议修改为：由评标委员会根据投标人提供的所有投标产品（8-16HP）多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

答：在招标文件P27页：技术响应情况第（2）条更正为：投标人提供的投标产品:8-16HP多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

5、问：招标文件P39页★（6）多联机、精密空调、多联新风机和分体机必须是同一品牌。合资品牌没有精密空调，排斥了合资品牌，建议改为★（6）多联机、多联新风机和分体机必须是同一品牌。

答：多联机、多联新风机和分体机必须是同一品牌，精密空调不作要求。

6、问：、招标文件P39页“（12）室外机具有变参数除霜功能。（13）电子膨胀阀控制精度达到2000级及以上。（14）室内机具有出风温度传感器，室内机具有排水安全设计浮子开关的。（15）主机电控散热采用360°贴合冷媒冷却散热技术。（16）投标产品具有10种及10种以上静音技术。（17）室外机机外静压达到110pa及以上。（18）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。”为海信多联机量身定做，其他品牌产品都难以满足，虽此些条款未加★，但招标文件P27页评分条款中“（1）投标人所投产品的技术要求（除实质性条款外）满足招标文件要求的得6分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。（共6分）”对以上条款有评分要求，对其他品牌非常不公平，建议去除“（12）室外机具有变参数除霜功能。（13）电子膨胀阀控制精度达到2000级及以上。（14）室内机具有出风温度传感器，室内机具有排水安全设计浮子开关的。（15）主机电控散热采用360°贴合冷媒冷却散热技术。（16）投标产品具有10种及10种以上静音技术。（17）室外机机外静压达到110pa及以上。（18）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。”

答：“第五章 技术规范条款”中“（12）室外机具有变参数除霜功能。（13）电子膨胀阀控制精度达到2000级及以上。（14）室内机具有出风温度传感器，室内机具有排水安全设计浮子开关的。（15）主机电控散热采用360°贴合冷媒冷却散热技术。（16）投标产品具有10种及10种以上静音技术。（17）室外机机外静压达到110pa及以上。（18）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。修改为：（12）室外机具有除霜功能。（13）投标产品静音技术。（14）压缩机采用喷气增焓技术，采用高压腔结构。提供样册或制造商承诺函扫描件并加盖投标人和制造商公章，同时提供原件核查。

7、问：在招标文件P27页：技术响应情况第（2）条：由评标委员会根据投标人提供的所有投标产品（多联机）室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥9.0以上得3分，9.0＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

问题：该细则中未明确室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值是否是以投标机器的所有基础模块的制冷综合能效指标（IPLV）平均值，还是截取其中部分基础模块的制冷综合能效指标（IPLV）平均值，因为考虑到有的品牌的基本模块只有8-16匹、有的只有8-22匹、有的只有8-28匹，有的只有8-32匹，基本模块容量范围都不一样，横向比较所有模块较不合理。如果能比较相同匹数的模块IPLV，更能真实反应各品牌IPLV的差异。

建议修改为：由评标委员会根据投标人提供的所有投标产品（8-16HP）多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

答：在招标文件P27页：技术响应情况第（2）条更正为：投标人提供的投标产品:8-16HP多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

8、问：在招标文件P27页：技术响应情况第（3）条：评委根据投标多联式空调机组安全保护功能的先进性如压缩机过载保护、系统保护、变频器保护、电气保护、防雷击、防积雪进行评价，每项0.5分，最高得3分。（提供样册或制造商承诺函扫描件并加盖投标人和制造商公章，同时提供原件核查，否则不得分）

问题：样本是市场上流通的最具权威的描述多联机产品的技术资料，各项技术点应以样本上的描述为准，更加能体现产品性能的真实性。

建议修改为：评委根据投标多联式空调机组安全保护功能的先进性如压缩机过载保护、系统保护、变频器保护、电气保护、防雷击、防积雪进行评价，每项0.5分，最高得3分。（以提供的加盖制造商公章的样册为准）

答：按招标文件要求

9、问：在招标文件P27页：技术响应情况第（4）条：各项功能的优越性和便利性：具有自动修复、自动除三尘、掉电记忆、冷媒自动判断、冷媒自动充注、自动分配地址功能进行评价，每项得0.5分，最高得3分。（提供样册或制造商承诺函扫描件并加盖投标人和制造商公章，同时提供原件核查，否则不得分）

问题：样本是市场上流通的最具权威的描述多联机产品的技术资料，各项技术点应以样本上的描述为准，更加能体现产品性能的真实性。

建议修改为：各项功能的优越性和便利性：具有自动修复、自动除尘、掉电记忆、冷媒自动判断、冷媒自动充注、自动分配地址功能进行评价，每项得0.5分，最高得3分。（以提供的加盖制造商公章的样册为准）

答：按招标文件要求

10、在招标文件P15页：投标文件技术文件的组成第12条：多联式空调室外主机“合肥通用”’或“广东威凯”出具的第三方检测报告（复印件并加盖制造商企业公章)

问题：并非所有品牌产品都有合肥通用机电产品检测院有限公司和威凯检测技术有限公司的检测报告，合肥通用机电产品检测院有限公司和威凯检测技术有限公司，国家电子电器安全质量监督检验中心，青岛所等都属于第三方权威机构，仅以合肥通用机电产品检测院有限公司和威凯检测技术有限公司的检测报告有些不合理。

建议修改为：第三方权威检测机构出具的对多联式空调室外主机检测报告（复印件并加盖制造商企业公章)

答：在招标文件P15页：投标文件技术文件的组成第12条更正为：多联式空调室外主机“合肥通用”’、“广东威凯”或其他第三方权威检测机构出具的对多联式空调室外主机检测报告（复印件并加盖制造商企业公章)。

11、问：在招标文件P25页：评标办法前附表-商务文件审查-商务评审中其他要求：符合第二章“投标人须知”第3.1.4项规定。

问题：查招标文件第二章无3.1.4项。

答：去除3.1.4该条规定

12、问:在招标文件P39页：多联机技术要求第（1）条：★（1）所投产品必须为设备制造商生产的最新的多联机产品，必须采用全变频压缩机，系统不拆分.提供多联式空调室外主机“合肥通用”’或“广东威凯”出具的第三方检测报告复印件并加盖制造商企业公章。

问题：并非所有品牌产品都有合肥通用机电产品检测院有限公司和威凯检测技术有限公司的检测报告，合肥通用机电产品检测院有限公司和威凯检测技术有限公司，国家电子电器安全质量监督检验中心，青岛所等都属于第三方权威机构，仅以合肥通用机电产品检测院有限公司和威凯检测技术有限公司的检测报告有些不合理。

建议修改为：★（1）所投产品必须为设备制造商生产的最新的多联机产品，必须采用全变频压缩机，系统不拆分.提供第三方权威检测机构出具的对多联式空调室外主机检测报告复印件并加盖制造商企业公章。

答：在招标文件P39页：多联机技术要求第（1）条更正为：★（1）所投产品必须为设备制造商生产的最新的多联机产品，必须采用全变频压缩机，系统不拆分.提供多联式空调室外主机“合肥通用”’、“广东威凯”或其他第三方权威检测机构出具的对多联式空调室外主机检测报告复印件并加盖制造商企业公章。

13、 问：招标文件第五章“工程量清单”序号33中，空调器参数QR=72.3.0KW存在明显的小数点错误，请采购单位核对后予以修正。

答：详见22条设备参数表。

14、问：招标文件第五章“工程量清单”序号39中，空调器参数QR=34.9KW存在明显错误，按一般常识推测实际可能为134.9KW,请采购单位核对后予以修正。

答：详见22条设备参数表。

15、问：采购单位未随招标文件一起提供该采购项目的设计图纸，各投标人难以仅根据工程量清单进行报价，因为工程量清单中如铜管仅给出米数而未标明铜管规格及各规格铜管的具体数量；墙地面钻孔、开槽以“项”为单位均不利于投标人进行成本核算，另外招标文件中也说明“未尽事宜，以设计图纸为准”，因此请采购人务必提供本采购项目的设计图纸。

答：按招标文件要求执行。

16、招标文件第六章“投标产品技术参数响应表”的“注”中要求“后附产品正式印刷样本，提供证明文件复印件加盖制造商公章”，因本项目采用电子投标形式，这一要求将使各投标人不得不在电子投标文件中提供加盖制造商公章的产品正式印刷样本的扫描件；因产品正式印刷样本较厚，各厂家样本一般均有七八十页，这样将大大增加各投标单位的工作量，也将增大电子投标文件的存储容量，且我公司认为这样做完全没有必要；因此我公司建议将招标文件第六章“投标产品技术参数响应表”的“注”中要求的“后附产品正式印刷样本，提供证明文件复印件加盖制造商公章”的要求更改为“投标时单独提供加盖制造商公章的多联机产品正式印刷样本”。

答：同意，“后附产品正式印刷样本，提供证明文件复印件加盖制造商公章”的要求更改为“投标时单独提供加盖制造商公章的多联机产品正式印刷样本”。

17、招标文件第五章“工程量清单”序号68中“精密空调安装”未明确精密空调制冷量等必要参数，投标单位将无法选型并报价，因此请采购单位进行明确。

答：详见22条设备参数表。

18、招标文件第五章“工程量清单”序号68中第64/65/66行中“新风室内机安装”未明制冷量等必要参数，投标单位将无法选型并报价，因此请采购单位进行明确。

答：详见22条设备参数表。

19、问：招标文件第五章“一、技术要求”中规定“★（7）所有设备制冷量、制热量不允许负偏离，正偏离不得超过10%”；经我公司比对各主流品牌产品的技术参数与招标文件所要求的技术参数，我公司发现目前市场上的主流品牌中除海信品牌能全部满足外，如美的、格力、海尔等主流品牌产品均不能完全满足招标文件的技术参数要求，这些品牌都将因为部分型号产品的参数的负偏离或正偏离会超过10%而导致被废标，因此技术要求中的这一规定限制了市场上大多数品牌参数本项目投标，按以往招投标项目中的惯例一般均是要求“设备制冷量、制热量不允许负偏离，正偏离不作限制”，因此我公司建议将招标文件第五章“一、技术要求”中规定“★（7）所有设备制冷量、制热量不允许负偏离，正偏离不得超过10%”的规定修改为“所有设备制冷量、制热量不允许负偏离，正偏离不作限制”，以使本招投标项目体现出公平公正的原则。

答：考虑到运营后的能耗及建筑节能的要求，按招标文件要求，新的技术参数详见新的技术参数表。

20、问：经我公司比对各主流品牌产品的技术参数与招标文件所要求的技术参数后发现招标文件第五章“工程量清单”中的以下这些设备的参数为某一品牌所特有，只有这一个品牌能全部满足，现罗列如下并提出相应建议： 1、序号33中，多联机室外机安装QL=68.0kw QR=72.3.0kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=68.0kw QR=76.5kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 4、序号39中，多联机室外机安装QL=123.5kw QR=34.9kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=123.5kw QR=137.5kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 5、序号49中，室内机四面出风嵌入式 QL=8.4kw QR=9.0kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=8.0kw QR=9.0kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 6、序号50中，室内机四面出风嵌入式 QL=7.1kw QR=8.5kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=7.1kw QR=8.0kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 7、序号52中，室内机天花板内置薄型风管机安装 QL=8.4kw QR=9.6kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=8.0kw QR=9.0kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 8、序号53中，室内机天花板内置薄型风管机安装 QL=7.1kw QR=8.5kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=7.1kw QR=8.0kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 9、序号54中，室内机天花板内置薄型风管机安装 QL=6.3kw QR=7.5kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=6.3kw QR=7.1kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 10、序号58中，室内机天花板内置薄型风管机安装QL=3.6kw QR=4.2kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=3.6kw QR=4.0kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 11、序号59中，室内机天花板内置薄型风管机安装 QL=2.8kw QR=3.3kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=2.8kw QR=3.2kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。 12、序号60中，室内机天花板内置薄型风管机安装 QL=2.2kw QR=3.0kw；技术要求中的规定若不修改为“正偏离不作限制”，则建议将该设备参数修改为“QL=2.2kw QR=2.5kw”,以使大多数主流品牌均能参与本次投标。

一、在招标文件P27页：技术响应情况第（2）条：由评标委员会根据投标人提供的所有投标产品（多联机）室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥9.0以上得3分，9.0＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

答：详见新的技术参数表，招标文件P27页：技术响应情况第（2）条更正为：投标人提供的投标产品:8-16HP多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

21、问题：该细则中未明确室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值是否是以投标机器的所有基础模块的制冷综合能效指标（IPLV）平均值，还是截取其中部分基础模块的制冷综合能效指标（IPLV）平均值，因为考虑到有的品牌的基本模块只有8-16匹、有的只有8-22匹、有的只有8-28匹，有的只有8-32匹，基本模块容量范围都不一样，横向比较所有模块较不合理。如果能比较相同匹数的模块IPLV，更能真实反应各品牌IPLV的差异。

建议修改为：由评标委员会根据投标人提供的所有投标产品（8-16HP）多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

答：招标文件P27页：技术响应情况第（2）条更正为：投标人提供的投标产品:8-16HP多联机室外机的基本模块制冷综合能效指标（IPLV）平均值（0-3分）。9.8＞IPLV≥8.5以上得3分，8.5＞IPLV≥6.5得2分，6.5＞IPLV≥5.0得1分。注：制冷综合性能系数的数据由投标人从中国能效标识网 （http://www.energylabel.gov.cn/）下载并加盖投标人公章，未提供或提供不全的本项不得分。投标人提供的任意单个基本模块的制冷综合性能系数＜5.0的按无效标处理。

22、问：部分技术参数的建议

1、原设备清单基本是以合资品牌的室内外机参数为准，国产品牌的参数存在较大偏离，不能满足招标要求，建议按照表格“修改后要求”进行修改，使得合资品牌与国产品牌均满足要求。

答：部分设备技术参数调整见下表：

23、精密空调没有注明制冷量；

答：见22条设备参数表。

24、新风机没有明确。

答：见22条设备参数表。

25、本项目招标控制价为760万元。

26、本项目原定开标时间为2019年2月26日14:00现延期至2019年3月21日9:30，具体开标室详见大厅公告栏。

本次答疑函的内容作为招标文件中的组成部分，与招标文件具有同等效力，招标文件、招标公告与此通知有冲突的，以此函为准，招标文件、招标公告有类似相同内容的均做相应修改。

招标人：湖州市交通投资集团公交枢纽发展有限公司           

代理机构：浙江金业管理咨询有限公司

2019年3月5日